山西省晋城市原北岩煤矿退休职工向《人民日报》反映:美国大陆煤炭有限公司仅仅投资3000万美元,就拥有了价值近百亿元人民币的国有煤矿——亚美大宁能源有限公司(以下简称亚美大宁)的控股权和经营权,外方在与中方合作、生产经营过程中存在诸多违法违规问题。
据报道,这家外资企业取得价值百亿煤矿经营权,的确有很多蹊跷的地方:从有关数据看,这家外资企业仅仅出了近22%的资金,却拥有亚美大宁56%的公司股权;在增资过程中,没有把矿山合作中最具价值的煤炭资源开采权纳入资本投入范畴,也没有约定国内公司因提供煤矿开采权而在合作公司应享有的对应权益;煤炭生产许可证涉嫌非法取得,其生产可能一直都是在非法生产;界外建井,越界开采,而当地政府以及有关部门却没有对这家企业采取任何有效的治理措施……
对类似国内矿产资源的流失,每一个中国人都应该感到痛心。当前矿产资源轻易落在外资手中的事例并不少见。据报道,我国贵州的烂泥沟金矿、辽宁营口的猫岭金矿、云南东川播卡金矿,这三大金矿目前已探明储量均超过100吨,远景储量分别为150吨、300吨、400吨,被国土资源部称为“世界级金矿”。但是,现在这三大金矿均被外资企业所掌控,外方控股比例分别高达85%、79%、90%。而且,目前大举进入中国展开勘探的境外初级矿业公司已经达到70余家。
国内一些矿产资源轻易落入外国人手中,不外乎以下两个原因:一是招商政绩惹的祸。一段时间以来,不少地方政府都热衷于招商引资,以此作为政府官员的一项重要政绩。在招商政绩的驱动下,一些地方政府无原则地降低招商门槛,几乎到了为了招商什么都敢干的地步。在这种情况,外资企业便有了可乘之机。二是腐败惹的祸。外资企业之所以在我国很容易取得矿产资源,而且即使违法开采、生产都不受追究,其背后很难说没有地方官员腐败的因素。
矿产资源是不可再生资源,国内每一份矿产资源都十分宝贵。当前,规范外资企业廉价侵占我国矿产资源的行为已经刻不容缓,同时,有关部门还要严厉打击贱卖国内矿
